Өнөөдөр Европын Шүүх Европын Комиссын дахин баталсан шийдвэрийг ... гэж шийдвэрлэв.циперметрин2021 онд гаргасан шийдвэр нь хууль бус байсан. Шийдвэрт дахин батлах баримт бичигт мэдэгдэхүйц дутагдалтай талууд байсан, түүнийг үндэслэсэн шавьжны эрсдэлийг бууруулах арга хэмжээ нь шинжлэх ухааны үндэслэлгүй, практик хэрэгжих боломжгүй, мөн циперметрин агуулсан дор хаяж нэг бүтээгдэхүүний урт хугацааны хоруу чанарыг үнэлээгүй гэж заасан. Европын Комиссын шийдвэрүүд нь шинжлэх ухааны нотолгоонд суурилсан, хангалттай үндэслэлтэй байх ёстой гэдгийг шүүх баталгаажуулсан.
Энэ нь иргэний нийгмийн байгууллага Европын Холбооны пестицидийг батлахтай холбоотой хэргийг Европын Шүүхийн (ЕШШ) анх удаа гаргаж байгаа тохиолдол юм. Энэ нь 2021 онд Орхусын журамд оруулсан нэмэлт өөрчлөлтийн ачаар боломжтой болсон бөгөөд энэ нь ТББ-уудад ЕХ-ны түвшинд пестицидийг батлахыг эсэргүүцэх шүүхийн арга замыг олгосон юм. 2024 онд Европын Холбооны Ерөнхий шүүх циперметринийг дахин батлахыг эсэргүүцсэн хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон[1] бөгөөд PAN Europe нь дараа нь ЕШШ-д давж заалдсан[2][3]. 2025 оны 6-р сард ЕШШ-ийн Ерөнхий прокурор PAN Europe-ийн ихэнх аргументыг дэмжсэн дүгнэлт гаргасан[4]. Өнөөдрийн шийдвэрээр шүүх Европын Комиссын хэд хэдэн хууль бус боловч харамсалтай, давтагддаг үйлдлийг дэмжсэн.
"Европын Шүүх пестицидийн талаарх шийдвэрүүд нь шинжлэх ухааны нотолгоонд үндэслэсэн бөгөөд өмнөх шийдвэрүүдийн дагуу хангалттай шалтгаантай байх ёстой гэдгийг дахин давтан хэлсэн; гэсэн хэдий ч энэ хэрэг эдгээр шаардлагыг хангаагүй байна" гэж PAN Europe-ийн гүйцэтгэх захирал Мартин Деминир хэлэв. "ЕХ-ны хууль тогтоомж илүүц биш: Европын Комисс заримдаа гишүүн орнуудын дарамт шахалтаар (циперметрины хувьд) аюулгүй байдлын стандартыг хангаагүй бодисыг дахин баталгаажуулдаг нь харамсалтай бөгөөд энэ нь байнга тохиолддог."
Европын Комисс нь нотолгоонд суурилсан бат бөх үндэслэлгүйгээр Европын Хүнсний Аюулгүй Байдлын Газар (EFSA)-ийн шинжлэх ухааны олдворуудыг үл тоомсорлож чадахгүй гэдгийг уг тогтоолд онцолсон.
"Европын Хүнсний Аюулгүй Байдлын Газар (EFSA) циперметринийг бодит нөхцөлд аюулгүй хэрэглэхийг тодорхойлох боломжгүй гэж тодорхой мэдэгдсэн. Гэсэн хэдий ч Европын Комисс үүнийг үгүйсгэж, шүршигч бодисын тархалтыг 99%-иар бууруулах зэрэг батлагдаагүй эрсдэлийг бууруулах арга хэмжээг сурталчилж, эдгээр арга хэмжээ нь уг бодисыг хэрэглэхэд аюулгүй болгоно гэж мэдэгдэж байна. Харамсалтай нь энэ бол ганц тохиолдол биш, харин өргөн тархсан практик юм" гэж PAN Europe-ийн Бодлогын ажилтан Саломе Реунелл нэмж хэлэв.
Европын Ургамлын Хамгаалалтын Холбооны (PAN Europe) хуулийн зөвлөх профессор Антуан Байокес хэлэхдээ: “Энэхүү шийдвэр нь Европын Холбооны Ерөнхий Шүүхийн урам хугарсан шийдвэрийн дараа гарч байна. Байгаль орчны хууль тогтоомж мэдэгдэхүйц муудсан үед би үүнийг итгэл найдварын туяа гэж харж байна. Шүүх болон Ерөнхий өмгөөлөгч бусад зүйлсийн дотор дараах зүйлсийг анхаарч үзэх хэрэгтэй гэдэгтэй санал нэгдсэн: (1) Европын Хүнсний Аюулгүй Байдлын Газар (EFSA) “анхаарал татсан чухал асуудлууд”-ыг тодорхойлсон ч Европын Комисс идэвхтэй бодисын бүртгэлийг шинэчлэхийг яагаад зөвшөөрсөн талаар дэлгэрэнгүй тайлбар өгөх ёстой. Жишээлбэл, Европын Комисс нь идэвхтэй бодисын зэрлэг ан амьтанд (зөгий, мэлхий гэх мэт) үзүүлэх хортой нөлөөллийг хэрэгжүүлэх боломжтой нь батлагдаагүй арга хэмжээ авснаар “бууруулах” боломжтой гэсэн үндэслэлээр дахин баталж чадахгүй; (2) Ургамлын хамгаалалтын бүтээгдэхүүний янз бүрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн (үүнд идэвхтэй бодисууд орно, гэхдээ үүгээр хязгаарлагдахгүй) урт хугацааны хоруу чанарыг, түүний дотор “холимог нөлөө”-ийг сайтар судлах шаардлагатай. Эдгээр хоёр зүйл нь илэрхий боловч циперметриний бүртгэлийг сунгахдаа орхигдуулсан.”
Энэхүү шийдвэр нь Европын Комиссын циперметриний зөвшөөрлийг сунгах тухай Европын Комиссын шийдвэрийг хүчингүй болгох зорилготой PAN Europe-ийн дотоод хяналт шалгалтын хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзсан Европын Комиссын шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Европын Комисс одоо уг шийдвэрийг хэрэгжүүлж, шийдвэрээ эргэн харах ёстой. Энэ нь циперметриний зөвшөөрлийг хүчингүй болгоход хүргэнэ.
Циперметрин нь зөгий болон усны организмд маш хортой синтетик пиретроид шавьж устгах бодис бөгөөд хүний дотоод шүүрлийн системийг алдагдуулдаг гэж сэжиглэгддэг. Тодорхой анхааруулах шошго ("чухал анхаарал татсан асуудлууд") болон бүрэн бус баримт бичиг байгаа хэдий ч Европын Комисс болон гишүүн орнууд 2021 онд үүнийг дахин хэрэглэхийг зөвшөөрсөн. PAN Europe нь Европын Комисс нь Европын Холбооны хууль, Европын Хүнсний Аюулгүй Байдлын Газрын (EFSA) шинжлэх ухааны үнэлгээ, урьдчилан сэргийлэх зарчмыг үл тоомсорлосон гэж үзэж шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан.
[1] 2024 оны 2-р сарын 21-нд Европын Холбооны Ерөнхий шүүх PAN Europe v. European Commission хэрэгт T-536/22 дугаартай хэрэгт шийдвэрээ гаргасан.
[2] 2024 оны 4-р сарын 29-нд PAN Europe нь Европын Холбооны Ерөнхий шүүхийн (Дөрөвдүгээр танхим) 2024 оны 2-р сарын 21-нд гаргасан Т-536/22 хэргийн шийдвэрийг эсэргүүцэн давж заалдсан.
[3] Европын Холбоо нь Европын Холбооны Ерөнхий шүүхийн дотоод шүүрлийн үйл ажиллагааг алдагдуулдаг циперметрин эмийг дахин баталсантай холбоотой шийдвэрийг эсэргүүцэн давж заалдсан.
© Европын Пестицидийн Үйл Ажиллагааны Сүлжээ (PAN Europe), Хаяг: Бельги, Брюссель, 1000, Rue de la Pacification 67, Утас: +32 2 318 62 55
Пестицидийн эсрэг үйл ажиллагааны сүлжээ (PAN Europe) нь Европын Холбоо, Европын Комисс, Байгаль орчны ерөнхий газар болон LIFE хөтөлбөрийн санхүүжилтэд талархал илэрхийлж байна. Зохиогчид энэхүү хэвлэлийг бүрэн хариуцах бөгөөд санхүүжүүлэгч байгууллагууд нь түүнд агуулагдсан мэдээллийг ашиглахтай холбоотой ямар ч хариуцлага хүлээхгүй.
Нийтэлсэн цаг: 2026 оны 3-р сарын 9